為貫徹落實(shí)國務(wù)院《節能減排綜合性工作方案》，近日，國家發(fā)展改革委和國家環(huán)�？偩致�(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節能減排工作意見(jiàn)的通知》（發(fā)改能源〔2007〕1456號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》是指導煤炭工業(yè)開(kāi)展節能減排工作的重要文件，對于抓好煤炭工業(yè)節能減排工作，促進(jìn)“十一五”節能減排目標的實(shí)現具有重要意義。
　　
　　《意見(jiàn)》包括六大部分，共45條。第一部分明確了指導思想和基本原則，提出了“十一五”期間的節能減排目標。第二部分到第五部分分別從煤礦設計、煤炭生產(chǎn)、煤炭洗選加工、資源保護和綜合利用方面提出了節能減排要求。最后一部分是保障措施�！兑庖�(jiàn)》按照國家節能減排的總體要求，結合煤炭行業(yè)實(shí)際，明確提出了相關(guān)規定和指導性意見(jiàn)。
　　
　　《意見(jiàn)》提出了煤炭企業(yè)節能減排的發(fā)展目標：到“十一五”末，煤炭企業(yè)單位生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%，二氧化硫排放量控制在規定范圍內。煤炭工業(yè)原煤入洗率由2005年的32%提高到50%，煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率由2005年的43%提高到70%，礦井水利用率由2005年的44%提高到70%，礦井瓦斯抽采利用率達到60%。
　　
　　《意見(jiàn)》提出，今后煤礦要嚴格按照國家核準的建設規模進(jìn)行設計，能耗、排污總量指標將作為項目核準和開(kāi)工建設的前置條件。要加強對現有煤礦的技術(shù)改造，淘汰落后工藝，在煤炭生產(chǎn)全過(guò)程中抓好節能減排工作。要積極發(fā)展動(dòng)力煤入洗，高硫、高灰動(dòng)力煤必須全部入洗，并強化洗煤能耗和用水管理。煤炭企業(yè)要制定資源綜合利用規劃，加強對煤矸石、煤泥、煤礦瓦斯和礦井水等資源的綜合利用�！兑庖�(jiàn)》還明確了煤炭行業(yè)管理部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)、煤炭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )的職責。